大河。他利用職務(wù)之便,在中國占據(jù)了超過11.2萬元的沼氣池建設(shè)補(bǔ)貼,并因腐敗被判處10年有期徒刑。在服刑期間,徐某六次受到表揚(yáng),監(jiān)獄要求減刑一年。洛陽市中級人民法院裁定,依法不予減刑。

今天上午,洛陽市中級人民法院(以下簡稱洛陽市中級人民法院)召開新聞發(fā)布會,通報洛陽市中級人民法院2015年減刑假釋工作情況。

嚴(yán)格控制職務(wù)犯罪和減刑

洛陽市中級人民法院在通知中表示,2015年將嚴(yán)格控制“三類罪犯”,并對其減刑。

三類犯罪分子是指職務(wù)犯罪、擾亂金融管理秩序和金融詐騙犯罪以及黑社會性質(zhì)的有組織犯罪。

與其他犯罪分子相比,“三類犯罪分子”大多是“有權(quán)有勢的人或富人”,他們的犯罪行為危害社會,涉及面廣,深為人們所憎惡。近年來,“三類罪犯”的減刑假釋越來越受到社會的關(guān)注,也引起了許多質(zhì)疑。中央政法委、最高人民法院和省高級法院發(fā)布了一系列文件,對“三類罪犯”減刑、假釋的標(biāo)準(zhǔn)和程序作出了特別規(guī)定。

洛陽中院通報2015年減刑假釋工作 職務(wù)犯罪從嚴(yán)

首先,當(dāng)法院試圖減輕“三種犯罪”的刑罰時,減刑的幅度低于普通罪犯,減刑的開始時間和間隔長于普通罪犯。第二,對于“三類罪犯”的減刑,除了要考察他們是否具備基本的減刑條件外,還要考察他們是否通過主動退贓、主動協(xié)助追查、主動賠償損失等方式積極消除犯罪影響。如果在服刑期間仍然沒有返還贓物、協(xié)助追查、積極賠償損失等行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制減刑。特別是,如果有證據(jù)證明“三類犯罪分子”實際控制了犯罪所得贓款,既不說明贓款去向,也不主動提取贓款,則不能視為真正悔罪,依法不予減刑。第三,對“三類罪犯”的減刑實行嚴(yán)格的立案制度。辦理的“三類罪犯”減刑、假釋案件,一律報上級法院備案審查。通過嚴(yán)格控制“三類罪犯”的減刑標(biāo)準(zhǔn)和程序,近兩年來“三類罪犯”的平均減刑幅度逐年下降,實際刑期有所延長。

洛陽中院通報2015年減刑假釋工作 職務(wù)犯罪從嚴(yán)

上述罪犯徐某某在洛陽市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,雖然他能夠認(rèn)罪悔罪,自覺遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育,積極參加勞動,完成生產(chǎn)任務(wù),但其貪污的贓款不予退還,減刑案件庭審中所述贓款去向與以前陳述不符。 贓款下落不明,損失無法追回,社會影響無法消除,因此依法裁定不予減刑。

洛陽中院通報2015年減刑假釋工作 職務(wù)犯罪從嚴(yán)

洛陽市中級人民法院認(rèn)為,職務(wù)犯罪侵害了公務(wù)員的誠信,嚴(yán)重削弱了人民群眾對黨和政府的信任和信心,破壞了干群關(guān)系。因此,必須嚴(yán)厲減刑。在把握悔罪的減刑標(biāo)準(zhǔn)時,職務(wù)犯罪不僅要考察其改造績效,還要考慮其能否通過主動返還贓物、積極協(xié)助追繳和積極賠償損失來消除犯罪的影響。本案中,徐××的贓款去向不明,至今未追回?fù)p失,且損失對國家財產(chǎn)的刑事影響尚未消除,不能認(rèn)定其確有悔改表現(xiàn),依法不予減刑。

洛陽中院通報2015年減刑假釋工作 職務(wù)犯罪從嚴(yán)

在監(jiān)獄外公開開庭和現(xiàn)場視頻網(wǎng)絡(luò)廣播,以擴(kuò)大監(jiān)督渠道

長期以來,減刑假釋案件處理程序不公開透明,公開審理率低,公眾知曉率低,參與度低,監(jiān)督制約機(jī)制不完善,社會各界和媒體難以發(fā)揮監(jiān)督作用。

為此,洛陽市中級人民法院嘗試通過開放監(jiān)外開庭、視頻直播網(wǎng)絡(luò)等方式拓展監(jiān)督渠道。2015年7月2日,洛陽市中級人民法院就洛陽市監(jiān)獄提交的罪犯宋曉峰減刑案進(jìn)行了獄外審理。積極邀請NPC代表、CPPCC委員、媒體記者和有關(guān)方面代表出席庭審,并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會直播,讓社會各界對減刑假釋案件的審理過程有更直接的了解。

洛陽中院通報2015年減刑假釋工作 職務(wù)犯罪從嚴(yán)

2015年,洛陽市中級人民法院還通過視頻直播網(wǎng)絡(luò)對10起案件進(jìn)行了審理。此外,人民陪審員被邀請組成合議庭,參加減刑和假釋案件的審判。在審判過程中,人民陪審員說服并幫助罪犯,極大地促進(jìn)了罪犯的改造。對于具有警示意義的典型案件,洛陽市中級人民法院通過新聞媒體向社會公開,積極回應(yīng)社會關(guān)注。(張洋)

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